茅台官网!传媒行业事项点评:解读总局《新闻出版广播影视“十三五”发展规划》

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事件: 2017 年9 月20 日,国家新闻出版.下发通知(新广发[2017]150 . ),向各省、自治区、直辖市新闻出版.,新疆生产建设.新闻出版.,总局机关各司局、直属各单位正式印发《新闻出版广播影视“十三五”发展规划》。
2017 年9 月27 日,国家新闻出版.在官公布《新闻出版广播影视“十三五”发展规划》(公开版)全文。
点评:
《新闻出版广播影视“十三五”发展规划》提出11 项任务,蕴含两大市场机会。
国家新闻出版.《新闻出版广播影视“十三五”发展规划》(下文简称“总局十三五规划”)是理解中国“十三五”期间(2016 年—2020 年)传媒行业政策方向的重点材料,“总局十三五规划”全文共35000 余字,全文分为四大板块。

其中与市场关系最为密切的是第三板块“发展目标和主要任务”,该板块共提出了11 项主要任务。
这些任务事实上圈定了未来一段时间传媒行业政策的方向和重点,除了一些与意识形态、公共服务密切关联的任务外,可以从中发现两大明确的市场机会:
大型传媒集团准入窗口期:鼓励跨地区跨行业跨所有制兼并重组,鼓励利用资本市场。
“总局十三五规划”明确提出,“打破层级和区域.,加快图书、报刊、广播、电影、电视资源聚合、产业融合。
鼓励支持传媒企业跨地区跨行业跨所有制兼并重组,培育一批主业突出、具有创新能力和竞争力的新型骨干传媒.。
”同时又指出,“支持符合条件的新闻出版广播影视企业通过资本市场上市.、再.和并购重组做大做强。
”既“支持传统新闻出版广播电视媒体控股或参股互联企业和科技企业”,同时也向社会资本敞开了大门,“允许非公有制广播影视企业以控股形式参与广播影视.机构改制经营。
”目前,中国还缺乏真正意义上跨平台的大型传媒集团,而“总局十三五规划”事实上就是为打造大型传媒集团规划出了一个兼并+重组+.的路线图。
如果后续配套政策、措施能够顺利逐步落地,市场将迎来一次重塑传媒业界格局的时代机遇。

国资背景上市传媒.发展增添原动力:开展股权激励试点,允许新闻单位经营性部分进行.化运作。
“总局十三五规划”明确提出要开展国资系上市传媒企业股权激励试点工作,“开展国有控股上市传媒企业股权激励试点,探索建立国有传媒企业股权激励机制。
”同时,对于一直以来严格管控的新闻单位,也给予了一定的市场化空间:“完善新闻出版单位事业与企业分开、采编与经营分开工作机制,允许公益性新闻出版单位中经营性部分转制为企业进行.制、股份制运作”。
无论是针对管理层的股权激励,还是针对运营机制的.化,都是对长期以来制约行业发展因素的本质性革除,也是从根本上为行业发展添加了原动力。
如果相应的政策方向能够落地,无疑能够为诸多国资背景的传媒上市.带来一股强劲的发展东风,为市场带来明确的机会。
其他多次强调的市场关键词:除了上述两点战略性机遇之外,“总局十三五规划”还多次强调了以下一些关键词:文化自信与文化出海、传统文化与典籍出版、络文学与原创动漫、数字出版与

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